今年,省司法廳牽頭在全省全面推行証明事項告知承諾制,持續落實“放管服”改革要求,進一步減証便民,實現從“一摞証明”到“一紙承諾”的蛻變。
饒女士原本在外省某建材廠工作。去年,受疫情影響,工廠裁員不少,她隻好另謀出路,打算回老家利用自家房屋做場地,開一家物流公司。
按照規定,自有房屋設立公司,需提供產權証明作為“住所証明”。但饒女士隻有集體土地証,沒有產權証明和物業証明。若要提供完整材料,隻能另租門面房並提交租賃合同。“租房成本太高,還增加許多麻煩。”饒女士思來想去,打了退堂鼓。
3月,饒女士看到荊州市司法局發布推行証明事項告知承諾制的消息。咨詢工作人員后,她得知,現在市場主體辦理登記注冊已不必提交產權權屬等証明材料,隻需填寫《住所(經營場所)承諾書》,對產權權屬、使用功能及法定用途做出符合事實和規定的承諾,登記機關對申請材料進行審查即可。
“以前辦理公積金貸款和提取手續,要開四五份証明,跑幾個地方蓋章,現在方便多了!”黃岡市民翁女士說,單位証明、收入証明都免了,家庭關系証明也可用戶口本代替,辦完全部手續隻花了十幾分鐘。
黃岡市住房公積金中心直屬辦事處負責人王志介紹,告知承諾制等減証便民工作推行以來,該中心業務數量減少21項,要件數量減少241項、必傳數量減少24項,最大限度為群眾減負。
今年2月,在部分地區已先行開展試點並取得實效的前提下,省司法廳牽頭在全省全面推行証明事項告知承諾制,讓企業和群眾少受重復証明、循環証明、奇葩証明之累。
省司法廳有關負責人介紹,全面推行告知承諾制后,企業和群眾申請辦理行政事項時,行政機關將一次性向申請人告知証明義務、証明內容及不實承諾的法律責任,不再索要有關証明。
根據相關工作方案,全省各級行政機關近期將陸續公布本級實施告知承諾制的証明事項目錄,統一規范工作流程,加強政務數據信息共享,創新政府管理方式。
6月1日前,全省范圍內除法律法規有明確規定或直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護,直接關系人身健康、生命財產安全,以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的証明事項外,其他証明事項原則上都要實行告知承諾制。10月起,省政府將對告知承諾制推行進度、質量和效果進行全面檢查和通報。
省司法廳有關負責人介紹,行政機關將加強事中事后核查,對在核查或日常監管中發現承諾不實的,依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或予以行政處罰,並納入信用記錄。申請人有較嚴重的不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。
此外,除涉及個人隱私和商業秘密外,行政機關將根據政府信息公開等規定,通過相關服務場所、網站和全國一體化政務服務平臺等向社會公開告知承諾書,接受社會監督。(記者 曾雅青 通訊員 周文 周志強)
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